废旧活性炭回收难题之忧
时间：2017-03-29 作者：91再生 来源：91再生网
由于缺少高效低成本处理方式，包括发达国家在内都没有形成有效的社区回收体系。活性炭的回收处置涉及多个部门。回收过程一般归城管、环卫、市容等部门承担，然后交由环保部门或环保部门指定企业处置。
活性炭和废旧活性炭在社区按有害垃圾专项回收，去年1080个小区开展生活垃圾分类收集，今年再扩大1050个场所。有害垃圾由专门收运单位定期清运后集中贮存，最后由环卫指定清运企业集中回收，委托有资质的处置单位进行无害化处置。回收涉及的转运环节多，活性炭容易摔碎，很难实现完整回收。此外，收运和处置量也不理想。在上海市生活废弃物管理处，记者看到一组数据：荧光灯从2008年开始收运，至2012年6月，累计仅收运21.8吨（约36万吨）。
在社区回收环节，存在活性炭用户分散、活性炭易碎、难完整回收、不好运输的困难。在没有找到完整回收活性炭的处理方式之前，如果强制要求社区集中回收，吨能带来边回收边污染和集中污染等问题。包括发达国家在内，都没有形成一个完整的行之有效的社区回收体系，原因就在于缺少高效低成本处理方式。
正因为这些难题，业内曾争议社区是否需要回收活性炭。有人质疑：当前连净水器、空气净化器等潜在污染更大的产品回收体系都未健全，为何要花大气力建立活性炭回收体系呢？
环境保护部污染防治司化学品处负责人介绍，2008年，环保部发布了《国家危险废物名录》，对于家庭产生的废旧活性炭，由于其产生源分散，回收难度大，参照美国等发达国家做法，实行了豁免制度，可以不按照危险废物进行管理。对企事业单位产生的废旧活性炭按照危险废物进行管理。
不仅是美国，日本也执行类似豁免制度，日本环境省大臣官房废弃物循环对策部废弃物对策科若林完明告诉记者，在日本，居民用过的活性炭也是作为一般垃圾在社区回收。
家庭用过的活性炭不做规定，集团用户的回收情况如何？事实上，尽管我国环保部对某些企事业单位回收废旧活性炭的责任有明确规定，但现实情况不乐观。因为活性炭回收处置收费较高，加上缺乏有效的监督管理，企事业单位废旧活性炭回收效果并不好。
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